石家莊市2019大氣污染綜合治理工作方案

      為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，深入開展大氣污染綜合治理，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定本工作方案。

一、總體思路

      堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實省、市“兩會”部署，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，統(tǒng)籌發(fā)力、精準施策，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，著力抓好去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔替代、機動車污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理和重污染天氣應(yīng)對，繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法和科技支撐，完善考核獎懲和問責機制，確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作目標

      2019年，全市PM2.5平均濃度較2018年下降7%、達到67微克／立方米，綜合指數(shù)較2018年下降9%、達到6.85，優(yōu)良天數(shù)比率達到44.7%。

三、工作措施

（一）著力打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn)

1、堅定不移化解過剩產(chǎn)能。

     持續(xù)壓減鋼鐵、焦化、水泥等過剩產(chǎn)能，嚴禁新增產(chǎn)能項目，嚴防“地條鋼”死灰復燃，積極推進炭化室高度4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦爐淘汰工作，加快推進獨立焦化企業(yè)淘汰退出。2019年底前，壓減水泥產(chǎn)能260萬噸，退出煉鐵產(chǎn)能48萬噸，壓減焦炭產(chǎn)能50萬噸，淘汰火電產(chǎn)能2.8萬千瓦。健全監(jiān)管機制，實施24小時遠程監(jiān)控，堅決防止封停淘汰設(shè)備復產(chǎn)。

2、持續(xù)推進“火電圍城”整改和重點污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷。

     加強與省直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，對位于主城區(qū)的鋼鐵、化工、制藥等重污染工業(yè)企業(yè)，啟動搬遷改造。對沒有搬遷價值且環(huán)境影響明顯的重點企業(yè)應(yīng)實施關(guān)停（必須依托城市或直接服務(wù)于城市的企業(yè)除外）；其余不適宜在主城區(qū)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)也應(yīng)根據(jù)實際納入退城搬遷范圍。加快制定列入火電圍城整改方案的燃煤機組關(guān)停和供熱替代方案，著力破解“火電圍城”現(xiàn)象。2019年底前完成8家企業(yè)搬遷改造，積極配合省政府推進石家莊市鋼鐵有限責任公司搬遷改造工作，督促石鋼按時完成搬遷。對逾期未完成退城搬遷的企業(yè)予以停產(chǎn)。

（二）著力打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn)

3、積極穩(wěn)妥推進清潔取暖。

      堅持以確保群眾溫暖過冬為底線，以保障能源供應(yīng)為前提，統(tǒng)籌規(guī)劃，以氣定改，以電定改，2019年采暖季前力爭完成34.94萬戶農(nóng)村清潔取暖改造，全域平原地區(qū)實現(xiàn)散煤“清零”。

對清潔取暖暫不能覆蓋的地區(qū)，建立確村確戶臺賬，做好潔凈型煤推廣工作。

      完善潔凈型煤供應(yīng)保障體系，做好潔凈型煤供應(yīng)工作。

對完成清潔取暖改造的地區(qū)，劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，建立長效監(jiān)管機制。嚴防已實施清潔取暖和使用潔凈煤的地區(qū)散煤復燃。

擴大集中供熱覆蓋范圍，2019年10月底前，建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率達到90%以上。

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